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中国大米进口激增 勿蹈大豆覆辙

2014-06-19

    中国海关总署近日发布的最新数据显示,今年10月份,中国进口了198万吨大米,而去年同期的进口量为50.5万吨,翻了近两番。净进口量增长则更加显著,同比增加了10倍。
    作为世界最大的大米生产国,大米进口量激增标志着中国米市开始发生转变。过去20年来,中国一直能够实现大米基本自给自足,但在去年成为净进口国。分析人士预测,明年大米的进口量可能继续增长。
    美国农业部预测,2012年,中国大米进口量同比增长将超过4.5倍,达到创纪录的260万吨,这将使中国成为仅次于尼日利亚的全球第二大大米进口国。
进口越南大米销往何处
    目前,中国大米价格和国际市场呈倒挂局势,中国增加了大米进口额度,并对泰国、越南、巴基斯坦、乌拉圭、缅甸、印度、柬埔寨7个国家开放进口大米市场。
    国家粮油信息中心资深分析师胡文忠表示,因国内米价较高,2012年,中国每个月进口10万吨至20万吨大米,进口米中有70%以上是从越南购买的。
    而记者的采访令人颇为吃惊。
    “卖米20多年了,还没卖过越南和巴基斯坦大米。偶尔卖进口米,也是泰国大米,因为泰国大米价格高,近6元1斤,便宜的也得4元多1斤,所以,平时走的量非常少,我们公司1个月至多才能卖2000斤左右,但国内大米一天就能批发出上万斤。”北京荣发利达粮油贸易有限责任公司总经理徐开华在接受记者采访时如是说。
    北京万兴粮油批发老板万德燕也告诉记者:“除了泰国大米外,还没有卖过其他国家的大米。泰国大米属于高端米,不好卖,只有在节日里才卖得好,客户买泰国大米往往是为了送礼,不是自己吃。”
    黑龙江农业产业化省级龙头企业延寿县亮珠粮油贸易有限公司相关负责人对记者表示:“我们米厂向广东、浙江等省发货,卖的都是国产大米,从没卖过越南大米。”
    越南农业与农村发展部的统计数据显示,2012年上半年,越南对中国出口大米120万吨,占大米出口总量的28%,同比增长3.4倍。而中国海关总署数据显示,从越南进口的大米数量为81万吨,这表明越南大米有许多未经报关而是通过走私途径进入国内市场的。
    中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥也确认了这一点,并表示真正流入国内的越南大米应该超过官方公布的数据。
    北京农业职业学院朱京燕主任对记者的解释是,因为国外大米刚开始进入中国,大米净进口量相对来说并不大,尚未引起相关部门的警觉,而且进口大米进入内陆也需要一段时间。
丰收下的隐忧
    最近,美国农业部称,2012至2013年度,全球大米产量约为4.66亿吨,库存将增加0.7%,至1.05亿吨,为2001至2002年以来新高。全球大米连续3年丰收,将库存推至10年来最高,大米价格因此下降。日内瓦SA大宗商品同盟的董事长Mamadou Ciss表示,泰国大米价格将下跌14%,至每吨520美元。
    国家粮油信息中心预测,2012至2013年度,中国稻谷消费量为20150万吨,较上年度增加310万吨,增幅为1.5%,首超2亿吨。稻米的生产、需求及进口均呈增加之势。由于稻谷产量和大米进口量的增幅预计均大于大米需求的增幅,因此年度内稻米结余量仍呈增加态势。
    对此,徐开华表示:“今年,中国大米丰收在望,米价一直很平稳。在利好的情况下,还要进口大米,这肯定将导致国内米价下跌,大米加工企业和贸易商的利润下降,国家就得启动托市收购预案,不利于国内企业做大做强。”
    万德燕也表示:“虽然吉林和黑龙江降下罕见大雪,但农民之前已将大米储存,农业秋收已基本结束,大雪并未影响大米丰收。最近,国产大米价格也没有波动,常规米批发均价在每斤2.8元左右。在大米丰收的情况下,如果进口过度,将导致国内稻米市场供过于求,米价下跌,给大米贸易商带来潜在风险。”
冲击中国米市
    联合国粮农组织高级经济学家康塞普西翁·卡尔佩认为,与过去相比,今年,中国对国际市场的依赖程度要高得多,预计后期大米进口仍将增加。
    “如果进口大米继续剧增,肯定会冲击中国米市。”朱京燕对记者表示,广东和福建等沿海地区将首当其冲,沿海地区是大米的主销区,价格较高,对廉价的进口大米更具吸引力。另外,对跨国长距离运输来讲,海运通常比陆路更为合算,大米进口正由沿海向内陆渗透。
    来自厦门口岸的数据也作证了这一观点。数据显示,今年厦门口岸进口大米增势迅猛,第一季度共进口13721.3吨,单一季度进口量首次超万吨。
    虽然目前大米进口对中国米市的整体影响甚微,但对大米加工企业的冲击已经开始显现。在江西,走私大米可获暴利已是公开的秘密,这对频临亏损边缘的中国大米加工企业来说,就如同“救命稻草”一样。
    对此,朱京燕表示担忧。她坦言,如果大米进口继续增加,那么将挫伤农民的积极性,大米种植面积也将随之下降,这样中国又不得不加大进口,这种恶性循环最终或导致相关产业链被跨国公司控制的不利局面。因此,中国应防范大米进口的价格陷阱,避免重蹈大豆的覆辙。

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