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行业办会:民办公助与服务外包

2014-05-08

因循于港台商业文化,珠三角区域众多企事业单位都有“尾牙”、“春茗”一说。即在岁末年初举办各类活动,做年终总结,表彰先进,同时加强公共合作关系。这期间通常会有酒会、演出、抽奖等活动。
    “尾牙”,指每年十二月的初一、十五或者初二、十六,是台湾商人(闽南商人也有此习俗)祭拜土地公神的日子,称为“做牙”,也是商家一年活动的“尾声”。各商家行号在当天大肆宴请员工,以犒赏大家在过去一年里的辛劳。
    而“春茗”,又称春酒、新年会,是在春节后,各公司常借办春茗,一为酬劳辛苦一年的员工,二为答谢合作单位、客户等。春茗在港台地区颇为盛行,一般大公司、大企业每年都会在春节前后举办。
    尾牙、春茗活动随着多年的沿袭,长期以来已从单一的企业行为蔓延开来成为众多企事业单位、行业组织乃至政府的例行活动。而这里,时间的节点尤为明显,同样关键的还是“银子”说话。企业是自负,政府是财库,行业协会则只有“化缘”。
    我国行业社团组织的源起有两种:一为自上而下,另一种则为自下而上。前者是市场经济转轨过程中,由政府职能转换而来;后者则是随着产业的蓬勃发展,由行业自发形成,接受政府的管理指导。依据有关章程,社团组织经费来源鲜有财政资助,大多依靠会费和捐赠,赞助一说已为法禁。
    在今年的新年伊始,我参加了广州的两场尾牙、春茗活动,观其行止,尤为其经费来源所感,虽时效已过,但其景尤历。
    作为行业内较有影响的区域会展活动,珠三角有两大论坛:琶洲会展经济论坛和粤港澳会展合作论坛。
    琶洲论坛往届曾由商务部国际贸易经济合作研究院、中国会展经济研究会、广州市海珠区人民政府、广州市经济贸易委员会、广州市对外经济贸易合作局联合举办。其经费来源不啻为珠海区政府提供。而2013年,该论坛大胆尝试改革,变身为“琶洲论坛暨2013会展人年会”,经费上采取“民办公助”形式,将该届论坛从策划筹备到组织实施,完全由广州琶洲会展经济促进会进行市场化运作,自筹资金、独立运营、自负盈亏。据称,由“官办”成功转型为“民办”,这在全国高端会展经济论坛中尚属首家。究其运作机制,则是由实力型会员企业提供场地、餐饮、住宿、现场服务包括电子注册、会务、人员调配等。而据承办方透露,所邀赞助基本满足了活动需要,些许缺口自有财政“公助”。
    另一场活动,则是由广州会展协会于每年初举办的春茗酒会。目前已由单纯的协会活动延伸涵盖了珠三角九个城市和港澳地区的联谊推介活动。本年度春茗更是网罗了来自郑州、重庆、天津、上海、厦门、武汉等地会展主管部门、场馆、媒体等参与。究其发展壮大路径,窃以为该协会有效利用了政策资源:其一是粤港澳现代服务业合作框架协议,在省市两级政府鼎力支持下成功打造了粤港澳会展合作论坛,立意上站稳了脚跟;其二是有效整合了珠三角城市会展资源,于2011年牵头发起成立珠三角会展城市联盟,2012年组团力挺澳门投洽会,2013年珠海谱写“外伶仃岛宣言”,2014年东莞再助中国加博会。以粤港澳合作论坛为主题,以珠三角会展城市联盟为载体,整合了优势资源,充实提升了自我,并借由此资源平台,吸引内地会展城市和场馆趋之若鹜,献金捧场。而其当初,源头之水或许仅是一小块财政“面包”——广博会服务外包的一份子。
    何为有效发挥社会中介组织的作用?何为推进会展业的市场化进程?上述两例,或可援为他山之石,为政府、行业办会启迪一二。

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